2014年，在省委、省政府的正确领导下，甘肃消费品市场克服宏观经济增速放缓、居民消费意愿降低等重重困难，市场规模稳步扩大，消费总量平稳增长。但持续增长压力较大。

一、市场运行的特点 <?xml:namespace prefix = "o" />

2014年社会消费品零售总额保持了平稳增长的运行态势，累计实现社会消费品零售总额2410.38亿元，同比增长12.6%。增幅比去年同期回落1.4个百分点。

（一）全省批零住餐企业销售稳步增长

全省批零住餐业实现销售额（营业额）7618.77亿元，同比增长14.8%。其中，批发业实现销售额4438.91亿元，同比增长15.4%；零售业实现销售额2590.72亿元，同比增长13.6%；住宿业实现营业额93.07亿元，同比增长12.5%；餐饮业实现营业额496.07亿元，同比增长16.1%。

（二）城乡市场共同发展

城镇实现社会消费品零售总额1927.93亿元，同比增长12.5%。乡村实现社会消费品零售总额482.44亿元，同比增长13.1%。城镇市场增速快于乡村市场0.6个百分点。

（三）限上贸易企业各类商品零售有升有降

限额以上企业商品类值实现零售额1085.87亿元，同比增长12.9%。

高于平均增长速度的主要有：粮油、食品、饮料类零售额同比增长51.5%；家具类零售额同比增长37.1%；体育娱乐用品类零售额同比增长29.1%；化妆品类零售额增长13.2%。

同比增长低于平均速度的主要有：石油及其制品类零售额同比增长11.4%；日用品类零售额增长11.2%；家用电器和音像器材类零售额增长5.5%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长4%；汽车类零售额增长3.5%；中西药品类零售额增长2.1%。

同比下降的主要有：电子出版物及音像制品类零售额下降20.4%；金银珠宝类零售额下降15.5%；文化办公用品类零售额下降4.3%。

二、消费品市场发展中需要关注的问题

（一）消费需求不足。一是居民消费信心不足。目前，在国内经济增长放缓，结构性调整转型时期，居民收入增长趋缓，导致居民消费预期减退，即期消费水平减弱。二是集团消费压缩。在中央反对“四风”、“厉行节约、反对浪费”背景下，“三公经费”等一些社会集团消费大幅度减少，导致部分高档餐饮、娱乐企业关门倒闭，高档烟酒、节庆礼品、月饼等品种销售大幅下降。

（二）价格明显下降。受全球石油需求疲软，原油价格持续下滑，成品油零售价迎来新的调价机制以来的连跌。2014年石油及其制品类实现零售额403.54亿元，同比增长11.4%，成品油销售额占限额以上比重达38%，对限额以上零售额具有很大影响作用；三是黄金价格大幅下滑。居民对黄金消费的热情明显下降。2014年金银珠宝类实现零售额17.65亿元，同比下降15.5%。

（三）新的消费热点形成缓慢，消费持续增长动力不足。

随着消费政策的推出，一些消费热点在一定程度上促进了消费的稳定增长，但是随着消费政策效应的减弱，热点消费逐渐转冷，这种依靠政策刺激消费，只能形成短期购买力，难以对消费品市场发挥长效作用。当前，消费市场已处于相对稳定增长的时期，新的、大的消费热点形成有待时日，难以带动消费高速增长。

三、几点建议

（一）增加城乡居民收入，提高居民消费能力。在当前政府消费大幅缩减、企业消费停滞不前的形势下，提升居民消费才是带动消费品市场发展的关键，而加快收入分配制度改革、不断提高城乡居民收入水平，大力提高居民消费能力，更是提升居民消费水平的根本条件。 

（二）加强监管，改善消费环境。政府部门要加快构建安全放心、文明健康、公平公正、诚信友好的社会消费环境，为消费者营造“想消费、敢消费”的消费氛围。首先，要加大对住宿餐饮行业的监管力度，特别是要加强食品安全监管。其次，进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击虚假广告、制假售假、商业欺诈等行为，保护消费者的合法权益，提振消费信心，促进安全消费。同时完善应对市场价格异常波动工作预案，提高预测预警能力，积极引导经营者价格自律，合理引导消费者心理预期。

四、2015年展望

当前我国经济发展正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的关键时刻。传统的发展方式已难以为继，经济增长模式急需转型升级，“稳增长”必须从以投资、出口为重转向以消费为主导，“三驾马车”并重，形成消费、投资、出口协调拉动经济发展的增长模式。经济发展的客观必然，使消费的战略地位提升到改革开放以来前所未有的高度。2014年中央经济工作会议把消费需求列在新常态首位，对商贸流通在现代流通方式、流通基础设施、流通领域改革、改善营商环境等方面工作进行部署，重点推进信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康家政消费六大领域的消费，为扩大消费增长提供了良好的发展空间。预计2015年全省消费品市场将继续保持平稳发展态势。