《2014年甘肃省国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）如期发布了。《统计公报》通过丰富详实的数据，全面客观地展示了在经济增速换挡、结构优化、政策转型的新常态下甘肃经济社会发展的全貌。可以看到，过去的一年，在省委省政府的正确领导下，在全省各族人民的共同努力下，我省经济运行稳中向好，结构调整取得成效，质量效益持续提升，民生保障不断改善。

一、经济运行稳中向好

一是经济增速逐季加快。在工业品价格持续下跌，市场需求仍显不足的情况下，省委、省政府出台了一系列稳增长的政策措施，下半年政策效应逐步显现，全省经济运行实现稳中有升。经济增长速度呈逐季加快的趋势，由一季度的7.9%逐季提高至全年的8.9%，增速居全国第13位。

二是物价水平较为稳定。全省居民消费价格总水平比上年上涨2.1%，涨幅为2010年以来的最低水平，其中新涨价因素影响1.8个百分点，翘尾因素影响0.3个百分点。各月同比涨幅波动较小，12个月中有4个月涨幅在2%以内，8个月涨幅在2%至2.7%之间，且最高与最低点仅相差0.9个百分点。

三是粮食生产再获丰收。全省粮食产量达1158.7万吨，比上年增长1.74%，再创历史新高。自2004年全省粮食产量出现恢复性增产以来，连续11年丰收，连续4年突破1000万吨，确保了全省粮食安全。

四是工业在困境中保持平稳增长。面临国际国内市场需求低迷、主要工业产品价格持续走低等诸多挑战，全省上下积极主动应对新变化，着力培育新的经济增长动力，工业生产保持平稳运行态势。全省规模以上工业企业增加值各月累计增速在8.0%到8.9%之间运行，全年增长8.4%。

五是内需增长稳定。围绕建设丝绸之路经济带、“3341”项目工程等战略举措，拓宽投融资渠道，加快重大基础设施项目建设，投资保持平稳增长。全省固定资产投资比上年增长21.1%，增速比全国平均水平高5.4个百分点。切实贯彻落实国家扩内需、促消费等各项政策措施，积极拓展旅游、文化、教育等领域的消费市场，拉动消费总量稳步增加。全省社会消费品零售总额增长12.6%，增速比全国平均水平高0.6个百分点。

二、结构调整取得成效

一是第三产业比重10年来首次超过第二产业。近年来，我省充分挖掘第三产业增长潜力，大力发展文化旅游业，支持电子商务、现代物流等新兴业态快速发展。全省第三产业增加值比上年增长9.5%，增速高于生产总值0.6个百分点；占生产总值的比重为44.0%，10年来首次超过第二产业增加值，比第二产业高1.2个百分点，实现了三次产业结构由“二三一”向“三二一”的调整升级。

二是非公有制工业企业增长较快。全省非公有制工业企业工业增加值比上年增长13.7%，占规模以上工业增加值的22.1%，增速高于规模以上工业5.3个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为34.1%。

三是高技术产业发展迅速。全省高技术产业工业增加值比上年增长15.6%，增速高于规模以上工业7.2个百分点，占全省规模以上工业增加值的2.5%。

四是文化旅游业增势强劲。通过进一步提升华夏文明传承创新战略平台，成功举办第三届国际文化产业大会，推进敦煌国际文化旅游名城建设，促进了文化旅游业深度融合，进而推动了文化旅游业快速发展。全省文化产业增加值比上年增长25.65%，占生产总值的比重为1.94%，比重比上年提高0.25个百分点；旅游收入比上年增长26.0%，相当于生产总值的11.4%，提高1.5个百分点。

五是城镇化建设成效显著。省级新型城镇化建设试点工作推进顺利， 2014年全省城镇化率为41.68%，比上年提高1.55个百分点。

三、质量效益持续提升

一是财政收入增长较快。2014年，在大力实施结构性减税政策的情况下，全省大口径财政收入比上年增长11.59%，公共财政预算收入增长13.63%。

二是就业形势保持稳定。全年全省新增城镇就业43.5万人，城镇登记失业率比上年末下降0.16个百分点。

三是节能降耗效果显著。宏观经济增速趋缓，经济转型升级步伐加快，全省规模以上工业能源消费比上年增长1.39%，为“十二五”以来的最低增幅。

四、民生保障不断改善

一是城乡居民收入增幅居全国前列。在上调最低工资标准、最低生活保障标准和补助水平、深入开展“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动等一系列政策措施的带动下，城乡居民收入继续保持较快的增长势头。2014年，我省城镇居民人均可支配收入比上年增长9.7%，增幅居全国第3位；农村居民人均纯收入增长12.3%，增幅居全国第4位。

二是财政支出倾力民生。全年全省各级财政民生支出1928.1亿元，占公共财政预算支出的76%，全力保障了重点支出和民生事项落实到位。

三是社会保障水平进一步提升。年末全省参加城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险人数均比上年有所增加。新型农村合作医疗农民参合率98.26%，全年新型农村合作医疗基金支出总额比上年增长13.59%，累计受益3627万人次。

在外部经济环境异常严峻、下行压力持续加大的情况下，这些成绩的取得来之不易。2015年，国内外经济形势将更加错综复杂，转型升级、提质增效仍将面临不少新任务、新挑战。新的一年，要主动适应新常态，抢抓中央全面深化改革、共建丝绸之路经济带等重大战略部署带来的新的发展机遇，继续保持经济健康稳定增长，进一步提升经济发展的质量和效益，努力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃！