2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区严格按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推动高质量发展，着力深化改革扩大开放，持续打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，经济运行总体保持平稳，主要经济指标基本高于全国平均水平，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，呈现出稳中有进的发展态势。

一、宏观经济运行总体平稳，地区差异化明显

西部地区经济发展总体向好，部分省区增长势头强劲。基于西部十二省区（市）2019年地区生产总值数据分析（见图1），从经济增速来看，除内蒙古、广西、陕西之外的其他地区经济增长均高于全国平均水平（6.1%）,增长速度位居前三的地区分别为贵州（8.3%）、云南、西藏（8.1%）和四川（7.5%）；从经济总量来看，四川、云南、重庆位居前三，分别达到5937.69亿元、5342.63亿元、3242.58亿元，甘肃、宁夏、青海、西藏经济总量相对较小，居后四位。

 

图1  2019年生产总值及增速

二、工业增长稳中趋缓，周期性波动明显

西部省区（市）工业增加值增速波动回稳，周期性波动明显。从2017-2019年西部地区月度工业增加值增速变异系数来看，各省区（市）波动都较为平稳（变异系数均小于1），其中重庆变异系数为0.82，增速波动较大，其他各省区（市）工业增加值基本保持稳定运行；从2019年工业增加值增速来看（如图2），各地区增加值呈现出明显的周期性波动特点，其中贵州、云南、宁夏增速位居西部省区（市）前三，领先全国增速，分别为9.6%、8.1%、7.6%；广西、西藏、陕西、甘肃、新疆增速则低于全国平均水平；从2018-2019年对比来看，重庆、贵州、甘肃、新疆四个省区（市）工业增加值增速较上年有所提升。

 

图2  2018-2019年工业增加值累计增速(%)

三、固定资产投资企稳回升，增速小幅下滑

在防风险、调结构和稳增长的多重目标之下，2019年政府调控政策依然保持了较高定力，并未采用过去“大水漫灌”刺激的策略，全国投资增速小幅收窄，由上年的5.9%下滑至5.4%。从增速来看，广西、四川、云南分别以9.5%、8.6%、8.5%的增速位于前三位，领先于全国增速，而西藏和宁夏固定资产投资增速为负增长，具有明显的地区差异性；从2018-2019年对比来看，内蒙、甘肃、宁夏、新疆固定资产投资增速较上年有所提升，固定资产投资呈现出回升向好的态势，其余各地区增速均有不同程度下降，其中贵州和西藏下降幅度较大，分别同比下降了14.8和11.9个百分点。

 

图3   2018-2019年固定资产投资增速(%)

四、消费市场总体平稳，市场需求有待进一步释放

2019年西部省区（市）社会消费品零售总额全面增长，市场活力逐步激增。从增速来看，重庆、四川、云南、西藏分别以8.7%、10.4%、10.4%、8.7%的增长速度高于全国8%的增长水平，位居前三位，消费市场旺盛，市场需求潜力大，而其余地区均低于全国增长水平，说明这些地区消费市场潜力较大，需进一步释放释潜力、扩内需、稳增长；从2018-2019年对比来看，重庆、宁夏、新疆分别以8.7%、5.2%、5.5%的增长速度高于2018年增速，其余各地区增速均有不同程度的下降。

 

图4   2018-2019年社会消费品零售总额增速(%)

五、地方财政收入持续增加，但增速有所下滑

2019年，西部省区（市）财政收入总量基本保持增加态势，但增速有所下滑。从总量来看，大部分地区财政收入总量增加，其中广西、陕西和重庆位居前三位，分别为2969.2亿元、2287.7亿元、2134.9亿元；从增速来看，除重庆和西藏为负增长之外，其他地区均为正增长，其中内蒙、宁夏和广西增长较快，分别为10.9%、6.6%、6.4%；从2018-2019年对比来看，大部分地区增速缩紧，仅有内蒙财政收入增速大幅上升，由6.6%增至10.9%，而重庆、西藏和陕西增速回落较大。

 

图5   2018-2019年社会消费品零售总额增速(%)

六、外贸形势地区差异性明显，俣总体保持稳定增长

2019年，西部省区（市）积极拓展“一带一路”，外贸市场成效显著。从外贸进出口总额来看，西部省区（市）呈现出明显的差异性，外贸进出口总额位居前三位的是四川、重庆、广西，总额分别达到6765.9亿美元、5792.78亿美元、4694.7亿美元，而贵州、甘肃、宁夏、青海进出口总额较低，均未打破500亿美元大关，其中青海仅为37.25亿美元；从外贸进出口总额增速来看，西部地区外贸形势呈现出较快增长的态势，增速最快的为新疆，同比增速达到23.8%。

 

图6   2019年进出口总额及增速(%)

七、农村居民收入稳步增加，增速快于城镇居民收入

2019年，西部省区（市）农村居民收入稳步增加。从收入总量来看，内蒙、重庆、四川农村居民收入位居前三，分别达到15283元、15133元、14670元，云南、青海、甘肃农村居民收入相对较低，居后三位；从增速来看，西部省区（市）农村居民可支配收入增速基本快于全国农村居民收入增速水平（9.6%），其中增速位于前三位的是西藏、内蒙古、青海，增速分别达到13.1%、10.7%、10.6%；甘肃增速（9.4%）相对较低，是唯一低于全国增速水平的省份。

 

 

图7   2019年农村居民可支配收入及增速(%)

八、城镇居民收入水平持续提升，空间差异性明显

2019年，西部省区（市）城镇居民收入持续提升。从收入总量来看，内蒙、重庆、西藏三省份城镇居民收入相对较高，位居前三位，分别达到40782元、37939元、37410元，青海、甘肃、贵州城镇居民收入相对较低；从增速来看，城镇居民收入增速差异性明显，西藏、四川、重庆增速位居前三位，领先于全国城镇居民收入水平（7.9%），新疆增速相对较低，居西部地区最后一名。

 

 

图8   2019年城镇居民可支配收入及增速(%)

另外，从城乡收入差距来看，城镇居民可支配收入全部超过3万元，农村居民可支配收入稳步增长，西部十二个省区（市）的城乡收入差额均小于全国城乡收入差额，其中广西、宁夏、四川三省份的城乡居民收入差距绝对额最小，分别为21069元、21470元、21484元，由此可见，西部地区城乡收入差距呈现出不断缩小的态势。

九、居民消费价格指数有所上涨，但物价总体保持平稳

2019年，西部各省区（市）居民消费价格指数总体保持平稳。从居民消费价格指数看，广西与四川位居前两位，高于全国CPI水平（102.9），分别为103.7%、103.2%，其他9个省份均低于全国水平；从2018-2019年CPI对比来看，大部分省区（市）CPI小幅上涨，仅有新疆与宁夏增速下滑，分别由102.3%下滑至102.1%、由102%下滑至101.9%。

 

图9   2018-2019年西部地区居民消费价格指数(%)

 

作者：张  帆，省经济研究院宏观室主任、高级经济师

梁文霞，省经济研究院宏观室实习研究员