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甘肃省高新技术产业标准体系建设规划(2014—2020年)
  • 时间:2014-06-11
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  根据《甘肃省质量发展纲要(2012—2020年)》(甘政发〔2012〕110号)、《甘肃省“十二五”高技术产业发展规划》(甘政办发〔2012〕20号)和《甘肃省“十二五”标准化发展规划》(甘质监计〔2011〕142号),结合我省实际,特制定本规划。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务科学发展为主题,以支撑加快转变经济发展方式为主线,按照“科研、标准、产业同步化、自主创新技术标准化、标准化工作主体企业化、标准服务支撑平台化”的要求,建立健全高新技术产业标准体系,增强产业优势,提升产业水平,提高核心竞争力,促进高新技术产业发展,使高新技术产业成为全省经济增长的重要带动力量,服务甘肃经济社会又好又快发展。

  二、基本原则

  (一)突出重点与统筹兼顾相结合。针对高新技术产业标准涵盖领域广泛、不能均衡规划的实际,分轻重缓急,有重点、有计划地开展标准化工作。优先制定和修订高新技术产业发展急需的标准、重点领域缺失的关键标准以及与发展高新技术产业不相适应的标准。

  (二)标准制定研究与科技创新相结合。加强标准需求研究、标准制定前期基础技术研究和标准的试验验证以及标准研制与技术创新、产业化的一体化结合,从而为标准制修订工作提供扎实的科学依据,提高高新技术标准的科学性、可操作性和技术水平。

  (三)政府主导与社会力量参与相结合。坚持政府在推动高新技术标准体系建设中的主导地位,充分发挥先进科学技术在标准体系建设中的骨干作用,鼓励企业、社会团体、服务组织等社会力量参与高新技术标准体系建设,加快高新技术标准的制定和贯彻实施步伐。

  三、目标任务

  (一)总体目标

  到2020年末,建立与国家标准和行业标准相配套、与我省高新技术产业发展相适应,具有开放性、系统性、合理性、可操作性,体现我省特色的高新技术产业标准体系。高新技术产业安全监理、维修管理、质量监管、作业服务管理等行政管理中的技术规范基本完善;实现重要行业、重点产业和主要技术的高新技术产业行业标准基本覆盖和配套;标准体系结构更趋合理;标准应用水平明显提高,能够基本满足我省高新技术产业各行业管理、技术推广应用、服务贸易发展的需要。

  (二)重点任务

  重点围绕新能源、新材料、信息技术、现代农业、现代制造业、环境保护技术和生物工程技术建设七大高新技术产业标准体系(见附件)。

  四、保障措施

  (一)创新体制机制。鼓励企业承担各级标准化技术委员会秘书处工作,以企业为主体,以市场为导向,促进企业以标准赢得市场先机,提高企业参与标准化活动的能力。促进创新标准与科技研发紧密结合,将标准制定与科研、开发、设计、制造相结合,支持具有自主创新能力的企业建立以企业为主体的标准研发基地,引导产学研各方通过原始创新、集成创新或消化吸收再创新,共同推进具有我省自主知识产权的标准研究、制定,鼓励和推动我省技术标准成为国际和国家标准,促进具有自主知识产权的科技成果通过标准及时转化为生产力。建立以省工信委、省农牧厅牵头,省发展改革委、省科技厅、省环保厅、省林业厅、省财政厅和省质监局参加的高新技术产业标准化工作协调机制,及时协调标准体系规划实施中的重大事宜,明确各重点标准项目的责任单位及配合单位,确保标准制修订工作有效推进。

  (二)加强人才队伍建设。建立形成以高新技术为主的标准化工作人员培养机制。依托行业、高新企业和专业技术机构,建立我省高新技术领域的标准化专家库,服务我省高新技术产业标准化事业发展。加强我省高新技术领域标准化专业组织的建设,根据我省地方标准制定和实施工作的需要,建立形成以高新技术产业领域的各标准化技术委员会。

  (三)加大资金投入。创新标准化经费投入方式,建立政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投资渠道,为高新技术标准化建设提供资金保障。

  (四)加强标准化宣传推广工作。围绕新能源、信息技术、新材料、先进制造业、环境保护、现代农业、生物工程技术等以论坛和专题活动等形式,利用电视、广播、网络等各种媒体多渠道,面向社会、企业开展标准化宣传活动,营造“关注标准,参与标准”的社会氛围。