11月30日，《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》经国务院常务会议审议并原则通过。《实施条例（草案）》明确规定了在招标投标行业实行招标专业人员职业资格制度。这将对于为规范招标采购专业技术人员职业行为，提高招标采购专业技术人员职业素质，加强招标采购专业技术人员队伍建设，发挥关键作用。

    《招标投标法》颁布实施十二年来，招标投标制度在工程建设、货物采购和服务等多个领域得到了广泛应用，招标投标行业群体不断发展壮大。据不完全统计，目前全国从事招标代理的机构就有5000多家，各类企事业单位从事招标采购的专职人员近百万人。这些专业技术人员通过提供专业服务，为保证招标采购质量，提高投资效益，促进招投标市场健康发展发挥了积极作用。

    但是，由于我国招投标行业发展迅速，从业人员数量急剧增加，人员素质、专业技能水平参差不齐的情况还比较普遍。有些从业人员因缺乏对招投标政策法规知识的系统学习，以及实际操作能力不够等原因，导致了相当多的招投标活动流于形式，损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，造成了不良的社会影响。随着招标领域的不断扩大，招标采购项目的技术含量不断提高，对招标采购人员素质和水平要求也越来越高。

    为规范招标采购专业技术人员职业行为，提高招标采购专业技术人员职业素质，加强招标采购专业技术人员队伍建设，国家于2009年开始实施了招标师职业水平考试。经过三年的考试，已有18318人取得了招标师职业水平证书，今年的考试阅卷工作还在紧张的进行中。实践证明，招标投标行业通过建立和实施招标采购专业技术人员职业水平评价制度，有效地提高了招标采购专业人员的职业素质、强化了职业自律意识和自律责任，规范了职业行为。招标师考试已做好了从水平考试向职业资格转变的时机和条件。

    中国招标投标协会将继续在国家发展改革委的委托和国家人事考试中心的具体指导下，继续做好招标专业人员职业资格制度建设工作，推动招标师作为行政许可实行职业资格注册认证，持证上岗。




    来源：中国招标投标协会秘书处     韩佳庆