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【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】扬长避短推进我省工业经济提质增效
  • 时间:2021-11-16
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  • 来源:甘肃日报

    慕小军 郭爱玲

  准确把握有利条件,充分挖掘工业经济发展新机遇;准确把握制约因素,积极应对工业经济发展新挑战。

  进入新发展阶段,推进我省经济社会高质量发展和现代化建设进程,加快工业经济发展仍是重中之重。要牢牢把握“三新一高”导向,全面分析我省工业经济发展的形势和环境,准确把握有利条件和制约因素,积极面对新机遇和新挑战,努力推动全省工业经济高质量发展。

  准确把握有利条件,充分挖掘工业经济发展新机遇。从国际来看,全球疫情形势有所好转,经济复苏萌发新态势。全球消费端加快复苏,生产端接近疫情前水平,商品贸易出现恢复增长,欧美主要经济体和新兴市场经济体的主要经济数据纷纷走好。国际大宗商品价格快速上涨,传统周期性行业加速回暖。有色、钢铁、煤炭、石油、天然气等资源价格持续走高,传统周期性行业企业业绩提升明显。从全国来看,着眼于把握新发展阶段,加快建设制造强国和质量强国,推动工业互联网与制造业深度融合,促进智能制造、创新设计、服务外包、电子商务、移动支付等的快速发展,推进产业基础高级化、产业链现代化,绘就工业经济发展新蓝图。立足于贯彻新发展理念,加快建设科技强国、网络强国和数字中国,推动产业技术高级化和尖端化,带动传统产业向数字化、网络化、智能化深度拓展,催生工业经济发展新动能。聚焦于构建新发展格局,牢牢把握扩大内需这一战略基点,充分发挥国内巨大的市场优势,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,加快建设现代产业体系,优化区域产业布局,推动国内产业梯度有序转移。从省内来看,一是我省长期以来坚持工业强省战略,在构建现代产业体系、夯实产业基础上取得了长足发展。二是要素市场化改革纵深推进,丰富的矿产和土地资源、充沛的劳动力和人才资源等红利持续释放,内陆地区深化改革、加大开发、加快开放的溢出效应不断涌现。三是“双碳”目标背景下,我省丰富的风光电热资源蕴含新能源产业发展的重大机遇。因此,要从这些有利条件和机遇中看到我省显著优势、巨大潜力和重要支撑,形成我省工业经济高质量发展的关键路径和重点举措。

  准确把握制约因素,积极应对工业经济发展新挑战。从国际来看,世界处于百年未有之大变局,全球经济贸易格局深刻演变,保护主义、单边主义仍在上升,经济全球化面临逆流,经济运行风险和不确定性明显加大,对全球产业链供应链造成冲击。从国内来看,工业领域供给侧结构性改革任重道远,工业经济发展的不平衡不充分问题依然突出,关键基础材料、核心零部件、先进技术工艺等领域亟待突破。从省内来看,工业经济高质量发展的基础条件有待夯实,创新驱动和科技支撑能力有待增强,产业发展的弹性和延展性有待加强,工业发展的配套设施和营商环境有待改善。对此,全省工业经济战线要苦练内功,积极妥善应对各种制约因素,着力防范化解各种风险挑战。一要坚持底线思维和系统观念,全面统筹抓好疫情防控、民生保障、低碳环保、安全生产等各项工作,增强工业经济发展的战略定力;二要坚持深化改革和扩大开放,服务和融入新发展格局,推进工业领域体制机制改革和开发开放力度,强化工业品供给和需求的有效衔接,推动工业领域投资和消费的密切配合,实现工业项目“走出去”和“引进来”的有机结合,增强工业经济发展的张力;三要坚持创新驱动和科技赋能,着力推动工业延链补链强链,全面改造提升传统工业,大力发展数字经济、智能制造、新能源、新材料等新兴工业,积极承接省外工业项目梯度转移,提升工业经济发展的动力;四要坚持硬环境配套和软环境优化,加大传统基建和新基建力度,持续提升工业基础设施的便利性、通达性和高效性,还要深入推进政府治理创新和深化“放管服”改革,营造市场化、法制化、国际化的营商环境,增强工业经济发展的活力。

  作者分别为中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)公共管理教研部副主任、副教授,中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)公共管理教研部教授