世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承创新发展项目

可研报告、环评报告、社评报告编制单位招标公告（第二次）

 

开标日期:2017年11月14日

招标编号: GZ1708183-SHDKGS

交易编号：D03-12620000224333349J-20170830-028332-4

甘肃省招标中心受甘肃省世行贷款文化传承项目管理办公室的委托, 就世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新发展项目可研报告、环评报告、社评报告编制单位进行国内公开招标，兹邀请合格的投标人提交密封投标。

1、项目概况及招标内容

1.1项目概况

为了深入贯彻落实国家“一带一路”愿景规划和我省华夏文明传承与创新区战略部署，经国家发改委、财政部批准，世界银行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新项目（以下简称世行贷款文化传承创新项目）已列入国家利用国际金融组织贷款2016年-2018年备选项目规划，批准利用世行贷款2.5亿美元。项目主要通过深入挖掘古丝绸之路文化内涵、传承保护优秀民族传统文化、加强文化生态环境保护、提升文化遗产机构管理能力四个方面，建设由东到西纵跨天水市、定西市、张掖市、酒泉市、嘉峪关市、敦煌市的丝路综合文化长廊，扩大甘肃文化的国家影响力和国际传播力，建设文化强省，助力扶贫开发。

项目规划在丝绸之路沿线的天水、定西、张掖、酒泉、嘉峪关五个市的秦州区中华伏羲文化城古城区、秦安县大地湾遗址周边的明清古街城和陇城古镇、临洮县马家窑遗址周边地区、张掖市历史古街区、嘉峪关草湖湿地公园周边地区、敦煌市悬泉置遗址保护等处进行历史文化街区修复改造、景点基础设施提升、生态环境修复，推动文化、旅游融合，提高项目地的经济水平和居民的生活条件。建设酒泉市丝绸之路文化遗产研究中心及酒泉市图书馆，探索天水雕漆技艺传承与发展项目（待定）、定西市通渭县墨香温泉小镇项目（待定）、张掖市甘州区屋兰古镇民俗村项目（待定）、嘉峪关世界文化遗址公园（待定项目）PPP类项目的建设方式和支持方法。

项目采用“中心+辐射点”的经济集群概念。“中心”城市是丝绸之路沿线，与重要交通要道相连、人口密集，经济活动活跃，旅游基础设施建设、服务和功能完善的历史名城。“中心”城市是功能比较齐全，适合游客长期居住和消费。“辐射点”城市相当于“中心”城市周边的卫星系统，旅游景区对游客有一定的吸引力（如自然文化遗址、地质公园、历史文化名镇名村或重要景区、探险地）。“辐射点”和各自“中心”点交通便利，打造精品文化旅游线路。

项目将会通过直接干涉和社区发展工程，在“中心+辐射点”周边地区，为低收入群体创造更多经济机遇。项目会采用多部门协作的方法，将社区发展、交通运输、自然文化旅游、环境修复、能力建设领域整合起来。主要在以下四个方面投资：

（1）提升当地居民的生活条件；

（2）修复传统民居、改善公共环境，吸引更多游客参观，促进当地经济水平；

（3）为当地居民提供小额贷款的机会，创建新型小微企业，或对已有的小微企业进行扩建（如家庭旅馆、非物质文化遗产的展示），提高他们的经济生活水平；

（4）通过基础设施提升和市场发展，把修复过的地区和重要旅游景点连接，吸引更多的游客来这里消费。

1.2 招标内容

（本项目分三个包）

包号	项  目 名 称	采购预算 （万元）
1	可行性研究报告编制单位	370
2	环境影响评价报告编制单位	170
3	社会影响评价报告编制单位	80
	合计	620

2、投标人要求：

2.1 第1包

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定的条件；

（2）投标人应具有国家发改委颁发的工程咨询甲级资质，包含建筑、生态建设和环境工程、市政公用工程（市政交通、给排水、风景园林、环境卫生）、其他（旅游工程、减贫工程、 移民工程）等专业有二项或多项；投标人应具有国际金融组织贷款项目相关咨询服务经验，在近5年内至少承接过2项国际金融组织贷款项目可行性研究报告编制任务；

（3）项目负责人应具有咨询工程师职业资格，团队主要成员应当了解甘肃省情和文化资源禀赋，具有重大文化旅游景区、历史文化名镇的规划、设计经验；

（4）投标人必须提供注册地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件），并说明三年内未发生行贿犯罪行为。行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内（原件装入正本）；

（5）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

（6）不接受联合体投标。

2.2 第2包

（1)符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定的条件；

（2）投标人应具有环保部颁发的环境影响评价乙级及以上资质，并且环境影响报告书类别中包含社会服务；投标人应具有国际金融组织贷款项目环境影响评价工作经验，在近5年内至少承接过2项国际金融组织贷款项目环境影响评价的工作业绩；

（3）项目负责人应具有环境影响评价工程师职业资格；项目组成员熟悉甘肃省情、甘肃省少数民族宗教文化和习俗；

（4）投标人必须提供注册地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件），并说明三年内未发生行贿犯罪行为。行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内（原件装入正本）；

（5）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

（6）不接受联合体投标。

2.3  第3包

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定的条件；

（2）投标人应具有社会发展研究经验，熟悉国内征地拆迁政策法规和流程；在近5年内至少承接过2项国际金融组织贷款项目社会影响评价或移民安置和少数民族发展咨询的业绩；

（3）项目负责人应具有高级以上技术职称，实施过自然科学、社会科学、人类社会学等方面的跨学科项目;项目组成员熟悉甘肃省情、甘肃省少数民族宗教文化和习俗；

（4）投标人必须提供注册地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件），并说明3年内未发生行贿犯罪行为。行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内（原件装入正本）；

（5）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

（6）不接受联合体投标。

3、资格审查方式

3.1资格审查方式为：资格后审。资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将予以否决。

3.2投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否下载招标文件和参加投标。

4、获取招标文件的时间、地点、方式

4.1招标文件获取时间：2017年10月25日起至2017年10月31日,每日00:00-23:59:59。

4.2方式：登陆甘肃省公共资源交易网在线免费获取。（http://www._/）

5、投标截止时间、开标时间及地点

5.1投标文件递交截止时间：2017年11月14日上午09:30（北京时间）。

5.2开标时间：2017年11月14日上午09:30（北京时间）。

5.3开标地点：甘肃省公共资源交易局第十开标厅（甘肃省兰州市城关区雁滩高新区雁兴路68号）

    6、报名须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放 管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册、报名，供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：

方式一：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+ 密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载 招标文件，并依据系统生成的 “登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号” 系统会实时发送到供应商手机。

方式二：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。 用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的 “登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。

“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在甘肃公共资源交易网上正常使用。

登记报名的时间同获取招标文件的时间一致。

7、投标保证金账户内容及递交须知：

收款人：甘肃省公共资源交易局

账 号：6608 0001 2189 8000 20

开户银行：甘肃银行兰州市高新支行

行 号：3138 2105 4001

地 址：兰州市城关区雁南路天庆嘉园 1296 号

甘肃银行到账查询电话：0931-8276931

投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间48 小时前。

（1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（2）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称 必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（3）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只 填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏 内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包） 的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指 南”。

8、采购项目联系人姓名及电话

招标单位：甘肃省世行贷款文化传承项目管理办公室

联 系 人：刘东辉

联系电话：0931-8813468

地址:兰州市城关区东岗西路638号文化大厦

 

招标代理机构：甘肃省招标中心

联系人： 胡宗霞  程景舒

联系电话：0931-2909738  

地址：兰州市城关区雁滩高新区飞雁街118号

9、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

 

 

 

 

 

 

 

甘肃省招标中心

2017年10月23日