据鑫报消息(记者 唐华伟) 昨日，记者从省医改办获悉，该办召开会议讨论通过《甘肃省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案(2012-2015年)(送审稿)》，《规划(送审稿)》突出与国家政策的衔接，列出“十二五”时期的重大控制性指标，特别有针对性地提出将县域内患者转出率控制在10%以内，对提高基层服务能力和医保资金使用效率、减轻群众医疗费用负担具有重要意义。在全文结构中，《规划(送审稿)》增加了2个指标表和5个项目专栏，从而增强了可操作性，同意尽快上报省政府。

　　会议针对基层医改任务落实督查情况汇报并提出，我省三年基层医改初步取得基层医疗卫生机构得到发展、运行机制全面转型、人民群众普遍得到实惠的重大成效，特别是在农村地区，群众由过去的“有病慢拖、硬抗”改变为“有病就看、看得起病”。由于三年医改时间紧、任务重，政策出台密集，各方面改革工作，仍然存在不同程度的问题。提出由省卫生厅牵头，对督查出的基本药物制度实施等方面的问题组织整改;由省财政厅牵头，研究基层医疗卫生机构收支两条线管理制度下的精细化管理;由省人社厅牵头，省卫生厅配合加快人事制度改革步伐;由省人社厅、省卫生厅等部门研究推进年度总额预算和按人头付费相结合的基层医疗卫生机构付费机制改革，提高基层医疗卫生机构人员收入，减少县域患者转出率，降低全民医疗总费用。

　　在会上，省卫生厅负责人通报了明年全省卫生系统将做好九项重点工作：提高农民健康素养，做到保健在家庭、小病在乡村、大病在医院;在县、乡、村三级推广使用15项中医适宜技术;县医院血液透析室、重症监护室和县级血站建设;加大人才建设力度，做好省、市、县卫生人才培养;全面推广使用新农合“一卡通”;新农合做好28种大病的报销;做好5种大病的预防和调查;积极推广三个机制、一个特色、五个目标的公立医院改革“315”模式，建立医疗机构分级分工管理制度，减少省外就医病员数量;充分发挥中医药服务在医改中的特色等。

　　同时，省医改办提出“十二五”时期，甘肃医改工作已进入深水区，改革的难度更大，任务更艰巨。为此，2013年要着重加大八个方面工作，巩固基本药物制度实施成果作为重要工作，防止反弹：要加大网上采购力度，将公立医院药品、医疗器械和设备、高值耗材的采购纳入统一采购范围;通过有效的绩效考核和调整基层医疗卫生机构医务人员收入结构，调动基层医务人员工作积极性;各部门加强协作配合，全力做好城乡居民大病保险前期工作，确保明年启动试点;加大公立医院改革力度，做好试点和调研，探索适合我省的改革路子;加大医改宣传力度，做好医改亮点的宣传，让群众更多地了解和支持医改;加大基层医疗卫生机构基础建设债务的化解力度;加强各级医改办工作力量，各部门要保证有专职人员从事医改工作。