甘肃省电力投资集团有限公司民勤100万千瓦风光电一体化项目50万千瓦风力发电项目EPC总承包

招标公告

交易编号：A08-12620000224333349J-20251124-058672-4

招标编号：GSDTMQ-GC-2025-011

1.招标条件

根据武威市发展和改革委员会下发《关于转下达国家第三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地风光电项目建设指标的通知》（武发改能源〔2024〕345号）的有关要求，明确由甘肃省电力投资集团有限责任公司负责开发民勤100万千瓦风光电一体化项目。目前，甘肃省电力投资集团有限公司民勤100万千瓦风光电一体化项目50万千瓦风力发电项目已经武威市发展和改革委员会核准，建设资金来源已落实，已具备招标条件，招标人为甘肃电投民勤新能源有限公司，招标代理机构为华润守正招标有限公司，现对本项目EPC总承包进行国内公开招标。

2.项目概况、招标范围、工期和质量标准

2.1项目概况

甘肃省电力投资集团有限公司民勤100万千瓦风光电一体化项目位于武威市民勤县南湖镇境内，西距南湖镇约12公里，其中包括50万千瓦风力发电项目及50万千瓦光伏发电项目，采用风光同场的布局方案，规划建设1座330kV汇集升压站，以1回330kV出线接入规划的水源750kV站330kV侧。甘肃省电力投资集团有限公司民勤100万千瓦风光电一体化项目50万千瓦风力发电项目规划建设单机容量为6.25兆瓦的风力发电机80台，总容量500兆瓦，同步建设检修道路、集电线路、箱式变压器等附属设施。拟建场区地貌主要为沙漠丘陵地貌和沙漠盆地地貌，丘陵区地形波状起伏，地势起伏较大，盆地区地形相对平缓，地势低洼。场区内无活动性断裂直接通过，在区域构造上处于相对稳定的位置，适宜工程场地建设。场区南侧及西侧均有现有道路可连通至西侧省道S235，对外交通条件较为便利。

本项目暂未取得电网接入系统设计审查意见，最终接入系统方式以对应甘肃省电力投资集团有限公司民勤100万千瓦风光电一体化项目的专项接入系统设计及其审查意见为准。

2.2招标标段划分及范围

2.2.1标段划分

本EPC总承包项目分为2个标段（北区标段与南区标段），其中：

（1）北区标段装机容量250MW风电，40台远景能源EN220/625型风电机组；

（2）南区标段装机容量250MW风电，40台三一重能SI-220625型风电机组。投标人可自选其中一个或两个标段进行投标。

2.2.2招标范围

北、南区标段分别采用EPC总承包方式进行招标，包含所有涉及设备及材料的采购（除招标人提供以外）、施工、安装、调试、试运行、对外协调并最终通过项目单位及国网甘肃电力公司组织的各类验收，按标准投产移交等全阶段，均包含在本招标项目内（不包含储能系统、监控中心、升压站）。包含且不限于以下内容：

北区标段：

（1）本工程的所有勘察设计。勘察设计范围为建设功能完整的25万千瓦风电项目，主要包括35kV集电线路、风机基础、箱变基础的勘察设计；初步设计及审查；施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、购设备图纸文件、竣工图编制；完成相关部门施工图审查工作；编制安全设施设计专篇、智慧化专项设计、专项设计方案比选等；施工图技术交底、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作等。

（2）施工：电25万千瓦项目施工蓝图范围内所有辅助工程、建筑工程、风电设备安装工程的施工，设备及材料检验试验，设备及系统调试，整套启动及试运行等。并根据国网甘肃电力公司及其他相关部门要求自行或委托具备相关资质的单位完成所有相关的涉网试验及其他试验工作，并出具国网甘肃电力公司及其他相关部门认可的试验报告。

（3）采购：风电25万千瓦项目场区内外构成用于本工程的设备、材料采购（不包括风电主机及附属设备（含塔筒））、施工服务（含试验、监造、调试、监检等）设备保管、运输、二次搬运、装卸车等应用于本工程的所有项目的采购等工作。

（4）其他：根据国家有关规定进行工程各阶段工程验收，包括工程建设中和工程竣工交付使用前进行工程质量、工程安全、工程消防、劳安、工业卫生、工程档案、电力质检各阶段验收工作，配合审计、配合财务竣工决算、工程竣工验收等。

（5）中标人需办理国网甘肃电力公司并网相关手续，费用由中标人承担。

（6）按照招标人要求完成施工期、运行期施工场区内所需的七图两牌以及生产准备工作（包含但不限于工器具、安全及设备标识标牌）。

（7）中标人需办理电站并网前、后的各项验收手续（包含监管机构、权属单位及招标人组织的各类验收），并取得相应报告；办理施工图审查手续、35kV线路参数实测，通过可再生能源发电工程质量监督站的电力工程质量监督检查，取得并网通知书（如需）等，配合招标方完成电能质量测试、保护定值计算、角比差试验、新能源电站耐受能力实测建模﹑国网甘肃电力公司并网验收等，由中标人承担本项目涉及的审查及验收相关费用。

（8）办理与项目施工有关的许可文件并承担相应费用，包括办理施工备案手续；办理项目安评、水保（水土保持补偿费由招标人承担）、环保、防雷、档案等最终备案及最终验收工作；办理施工所涉及临时用地的征用手续以及相关协调工作并承担费用。

（9）配合招标人办理电力业务（预）许可证、配合招标人办理转商业运营手续、配合招标人完成并网手续（包括办理《购售电合同》、《并网调度协议》、《通信协议》、《高压供电合同》等）并承担相应协调费用。

（10）本招标公告提出的是对本项目的最低限度的要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在合同中并未列入而且确实是项目建设及后期运行过程中可靠、稳定、安全的运行中应该有的，并且满足合同及合同附件对整个项目的性能保证值要求所必须的，均应由投标方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等补上，其费用包括在投标总价中。

注：详见技术部分第一章技术标准与要求。

南区标段：

（1）本工程的所有勘察设计。勘察设计范围为建设功能完整的25万千瓦风电项目，主要包括35kV集电线路、风机基础的勘察设计；初步设计及审查；施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、购设备图纸文件、竣工图编制；完成相关部门施工图审查工作；编制安全设施设计专篇、智慧化专项设计、专项设计方案比选等；施工图技术交底、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作等。

（2）施工：包含但不限于风电25万千瓦项目施工蓝图范围内所有辅助工程、建筑工程、风电设备安装工程的施工，设备及材料检验试验，设备及系统调试，整套启动及试运行等。并根据国网甘肃电力公司及其他相关部门要求自行或委托具备相关资质的单位完成所有相关的涉网试验及其他试验工作，并出具国网甘肃电力公司及其他相关部门认可的试验报告。

（3）采购：包含但不限于风电25万千瓦项目场区内外构成用于本工程的设备、材料采购（不包括40台风电主机及附属设备（含塔筒）、20台机舱干式变压器（含环网柜））、施工服务（含试验、监造、调试、监检等）设备保管、运输、二次搬运、装卸车等应用于本工程的所有项目的采购等工作。

（4）其他：根据国家有关规定进行工程各阶段工程验收，包括工程建设中和工程竣工交付使用前进行工程质量、工程安全、工程消防、劳安、工业卫生、工程档案、电力质检各阶段验收工作，配合审计、配合财务竣工决算、工程竣工验收等。

（5）中标人需办理国网甘肃电力公司并网相关手续，费用由中标人承担。

（6）按照招标人要求完成施工期、运行期施工场区内所需的七图两牌以及生产准备工作（包含但不限于工器具、安全及设备标识标牌）。

（7）中标人需办理电站并网前、后的各项验收手续（包含监管机构、权属单位及招标人组织的各类验收），并取得相应报告；办理施工图审查手续、35kV线路参数实测，通过可再生能源发电工程质量监督站的电力工程质量监督检查，取得并网通知书（如需）等，配合招标方完成电能质量测试、保护定值计算、角比差试验、新能源电站耐受能力实测建模﹑国网甘肃电力公司并网验收等，由中标人承担本项目涉及的审查及验收相关费用。

（8）办理与项目施工有关的许可文件并承担相应费用，包括办理施工备案手续；办理项目安评、水保（水土保持补偿费由招标人承担）、环保、防雷、档案等最终备案及最终验收工作；办理施工所涉及临时用地的征用手续以及相关协调工作并承担费用。

（9）配合招标人办理电力业务（预）许可证、配合招标人办理转商业运营手续、配合招标人完成并网手续（包括办理《购售电合同》、《并网调度协议》、《通信协议》、《高压供电合同》等）并承担相应协调费用。

（10）本招标公告提出的是对本项目的最低限度的要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在合同中并未列入而且确实是项目建设及后期运行过程中可靠、稳定、安全的运行中应该有的，并且满足合同及合同附件对整个项目的性能保证值要求所必须的，均应由投标方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等补上，其费用包括在投标总价中。

注：详见技术部分第一章技术标准与要求。

2.3入场条件

业主向中标人发出盖章的入场通知函；且中标人按业主要求提供相应的银行保函或履约保证金。

2.4工期要求

（1）北区标段：

计划开工日期：2026年3月15日前；

计划完工日期：2026年12月30日前。

缺陷责任期：2年。

（2）南区标段：

计划开工日期：2026年3月15日前；

计划完工日期：2026年12月30日前。

缺陷责任期：2年。

2.5质量要求

本工程项目设计、采购、施工等应符合国家规范、行业标准及国网甘肃电力公司并网要求，投标人对工程的技术、质量、安全、进度等全面负责，最终向招标人提交一个满足使用功能、具备使用条件、施工质量优良并经验收合格的工程。

质量保证期：箱式变压器质保期不低于2年，其他电气设备、土建工程质保期不低于2年。

2.6安全目标

（1）不发生有人员重伤、死亡的生产安全事故。

（2）不发生负主责的较大及以上交通事故。

（3）不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故。

（4）不发生造成人员死亡的火灾和直接经济损失30万元及以上的火灾事故。

（5）不发生因质量问题引发的工程安全事故及由此导致的人身死亡和重大财

产损失责任事故。

（6）不发生群体性职业健康危害事故。

（7）不发生迟报、漏报、瞒报、谎报生产安全事故等行为。

3.投标人资格要求

3.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有合法有效的企业营业执照。

3.2投标人需同时具备下列条件：

3.2.1 投标人应具备有效的工程设计综合资质甲级和工程勘察综合资质甲级。

3.2.2 投标人应具备有效的电力工程施工总承包一级及以上资质，及有效的安全生产许可证。

3.3投标人业绩要求：

近3年（自2022年11月1日至投标截止日）内投标人具有至少1个国内已投产单体200MW及以上的陆上风电项目EPC总承包业绩。

注：投标人需提供业绩证明材料（中标通知书、合同首页、能体现合同内容的关键页、签字盖章页等能清晰体现甲方、签订时间、项目容量、服务内容等）和投产证明及至少一张进度结算发票复印件。

3.4 负责人要求：

项目经理具有国家有效的一级建造师执业资格证书（机电工程专业或建筑工程专业，提供注册证明），且具有至少承担过1个已投产的200MW及以上的风电EPC总承包工程项目的经理业绩，需提供任命文件及其他证明文件（需体现业绩要求的相应信息）。并提供本单位连续12个月以上（至少包含2024年10月至投标截止当月或上一月，如有特殊缴纳情况需提供当地社保缴纳政策文件或说明）的社保证明材料。

3.5本次招标接受联合体投标。若为联合体形式投标，联合体牵头人必须为设计方，除联合体牵头人外的联合体成员单位只允许1家，且满足以下要求：

3.5.1 联合体牵头人应满足 3.2条和3.3条要求。

3.5.2 联合体成员的资质应具备有效的电力工程施工总承包一级及以上资质或建筑工程施工总承包一级及以上资质。

3.5.3 若组成联合体，相关负责人委派要求。

（1）设计负责人：由联合体牵头人委派。

（2）施工负责人：由承担施工工作的单位委派。

（3）项目总负责人：由联合体牵头人委派。

注：除本项目的项目总负责人、设计负责人可互相兼任为同一人外，其他情况兼任情况均不被认可。

3.5.4 投标时必须提供联合体各方签订的联合体协议书，明确联合体牵头人和联合体成员各方承担的工作内容、责任及权利义务。包括但不少于以下内容：

（1）联合体牵头人负责项目整体管理并对投标项目负全责，项目实施过程中联合体成员必须接受联合体牵头人的管理。

（2）联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，负责本项目投标报名、递交投标文件、递交保证金和合同的全面实施。

（3）联合体的组成应符合国家相关法律法规对联合体投标的规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

（4）联合体牵头人和联合体成员工作分界面：联合体牵头人负责整体项目的统筹规划、协调各方资源、项目设计、采购等，确保项目按时按质完成，同时牵头人还需处理与外部的沟通和联络工作。联合体成员根据联合体牵头人制定的计划和目标，负责自己领域的专业工作。

3.5.5 联合体牵头人与成员单位均需提供3.1、3.6、3.7所要求的证明材料。

3.6投标人须提供经会计事务所审计的近三年(2022-2024)完整的财务审计报告（对于新成立公司不足三年的，提供成立以来的财务审计报告；不足一年的，提供投标截止日前1个月的财务报表）。

3.7投标人不在以下网站公示的失信行为处置期和处置范围内：

 （1）被国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt. gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）被国家公共信用信息中心“信用中国”网（www.creditchina .gov.cn）列入失信惩戒名单。

（3）被最高法中国执行信息公开网（zxgk.court. gov.cn）列入失信被执行人清单。

（4）被中华人民共和国应急管理部网站（www.mem. gov.cn）列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

投标人需在投标文件中提供在以上网站中的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版或网页截图。（网页显示页面完整的截图，需包含日期信息，投标截止时间前7日内有效）。

4．资格审查及评标办法

本项目采用资格后审，评标办法为综合评分法。投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。

5. 招标文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

5.2 请投标人于 2025年11月25日18时 00 分至2025年11月30日18时 00 分 (北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy. gansu.gov.cn）在线免费下载招标文件。

招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：

网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≥5）。

6．投标文件的递交

6.1招标人不组织现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，可自行开展或将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱1696093801@qq.com，并电话告知招标代理。

6.2投标截止时间：2025年12月18日上午9:00时（北京时间）

网上开标时间：2025年12月18日上午9:00时（北京时间）

网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心（兰州市城关区雁兴路68号）六楼二厅四席（线上开标）（https://wskpb.  ggzyjy.gansu.gov.cn/ OpenTender/login）

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

媒介名称	网址
《甘肃省公共资源交易网》	http:// ggzyjy. gansu.gov.cn
《甘肃经济信息网》	www. gsei.com.cn

 

 

8．联系方式

招标人：甘肃电投民勤新能源有限公司	代理机构：华润守正招标有限公司
地    址：甘肃省兰州市城关区北滨河东路69号	地    址：广东省深圳市前海深港合作区南山区街道梦海大道前海华润大厦A座35楼
联 系 人：郝先生	联系人：王先生
联系方式：18706912818	联系方式：16675117936 电子邮箱：1696093801@qq.com
监督单位：甘肃电投能源发展股份有限公司
地址：甘肃省兰州市城关区北滨河东路69号
联系电话：0931-8378564