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丝路古驿展新姿 活力新城谱华章——景泰县交出高质量“十四五”发展答卷
  • 时间:2025-12-25
  • 来源:每日甘肃网-甘肃日报

黄河石林。

  夏丹丹 俞宝荣

  光阴为卷,镌刻发展足迹;岁月如歌,奏响奋进强音。

  翻开“十四五”的时间轴,景泰县以实干为笔、以创新为墨,在项目建设、产业转型、城乡融合等领域全面发力,交出了一份成色足、分量重的高质量发展答卷。

  地区生产总值从2020年的61.98亿元增长至2024年的87.43亿元,年均增长8.98%;

  固定资产投资从40.38亿元增长至94.76亿元,年均增长23.77%,连续39个月保持两位数增速;

  城乡居民人均可支配收入分别从31573元、14079元增加至39184元和18992元;

  ……

  这五年,景泰县紧扣“农业优先、文旅赋能”县域发展定位,系统谋划、整体推进,纵深推进“农业强县、工业富县、文旅活县、环境优县”四大行动,统筹构筑“南工北农”产业空间布局和“南居北业中更新”城市发展格局,多维联动推动县域经济提质增效,谱写了新时代县域发展的壮丽篇章。

  2024年,景泰县县域经济发展综合评价排名较2022年跃升50位至全省第二十二位;在农业优先型县区中排名上升35位至第五位;文旅赋能型县区排名上升9位至第四位。五年来,先后斩获全省县域经济发展进步县、工业经济稳增长突出贡献奖、农业优先型先进县等多项殊荣。

新建成的景泰县一条山公园风景秀丽,游人络绎不绝。

  产业固基 三产融合强“引擎”

  产业是县域经济的“命脉”,是高质量发展的“引擎”。

  “十四五”以来,景泰县坚持“产业兴县”不动摇,以“农业锻长补短、工业引培并举、商旅提质增效”为路径,推动一产根基更稳、二产动力更强、三产活力更足,为县域经济发展注入源源不断的澎湃动能。

  盛冬时节,漫步景泰县各乡镇田间地头,连片田块平整开阔,滴灌带均匀铺设其间,蓄水池如明珠般镶嵌田野。

  景泰县创新实施“百万亩”灌区提升、“百万亩”种植增效、“双百万”养殖扩规、“百亿元”加工增值“四百”工程。“十四五”期间,实施永泰川灌溉等14项重大水利工程,建成调蓄水库(池)54座,蓄水能力达2100万立方米,昔日旱地变成了良田;创新“先流转后平整”“村级托管”等模式,整合碎片化土地资源,高标准农田超24万亩,农业生产条件显著改善。凭借得天独厚的自然条件,高效推进国家级玉米制种大县建设,实施10万亩玉米单产提升工程,玉米制种产业规模化种植、集约化经营、标准化生产、机械化操作、信息化管理取得新成效,带动玉米种植面积年均达40万亩以上。推行“品高模式”“寺梁模式”,推动生猪、肉羊产业向养殖、屠宰、加工、销售全链条延伸,生猪、肉羊饲养量分别达160万头、191万只。其中,生猪产业入选国家产业集群项目。建成省级现代(循环)农业产业园,培育市级以上农业产业化龙头企业21家,“三品一标”认证产品21个,“甘味”品牌3个,农产品附加值显著提高,一产增加值年均增长7.2%,农业产业化进程加快。

  在景泰工业集中区,传统产业改造提升和新兴产业培育壮大同步进行。

清洁能源。

  景泰县构建“省级开发区引领,南工北农协同,新型建材、新能源、新材料产业集群发展”的工业格局,推行“管委会+公司”市场化运营机制和“大园区+专业园”分级管理模式,工业园区入驻企业25家。投资120亿元的郭家台煤矿,实现当年申报、当年获批。金龙建材纸面石膏板年产能达到4000万平方米,在西北五省市场占有率超60%。加快推进“陇电入鲁”、第二批风光电等新能源项目,全县投用、在建及备案核准装机规模达495万千瓦。爱登硅业、奥森豪威等龙头企业成功落地,推动新材料产业从无到有、从小到大,成为工业经济新的增长点。五年新增规上企业19家、高新技术企业16家、省级科创型企业24家、“专精特新”企业7家。二产增加值从2021年的21亿元增长到2024年的23.4亿元,年均增长3.67%。

景泰县新能源产业方兴未艾。

  今年国庆中秋假期,“中华自然奇观”黄河石林大景区特色活动轮番登场,明代军事要塞永泰古城静谧幽深,一动一静间吸引八方游客前来游玩。

  景泰县构建“以县城为核心,东部黄河石林、西部永泰古城、北部白墩子盐沼湿地公园三大景区组团发展”的全域旅游新格局。黄河石林大景区重整开园,永泰古城世行二期项目交付使用,五佛石窟成功创建国家3A级旅游景区,芦阳村成为2025年全国春节“村晚”示范展示点,大水 村获评第二批全国乡村旅游重点村。全县年游客接待量突破50万人次、旅游综合收入4.5亿元,较“十三五”末分别增长10.74%和3.84%。大力发展商圈经济、路衍经济,落实消费品以旧换新政策,激活消费市场,社会消费品零售总额从2021年的19.5亿元增长到2024年的24.4亿元,年均增长11.5%。

  改革破局 项目驱动激“活力”

  产业蓬勃发展,离不开改革与项目的双轮驱动。

  这五年,景泰县以改革破局、以项目强基,通过改革创新优化发展环境,依托项目建设扩大有效投资,为高质量发展注入强劲动能。

  纵深推进国企改革,全面优化国资布局。按照强县域行动“一县一公司”要求,整合3家国有公司,注入50亿元优质资产,成立国有独资、下辖7家全资子公司的寿鹿实业投资发展集团,与大型央企、国企及民营500强企业联动经营,资产突破60亿元。

  持续优化营商环境,推进“数字政府”建设,34个部门1210项政务服务事项实现一站式办理。常态化开展“政银企”对接活动。2024年,银行存、贷款余额分别达155.5亿元、118.6亿元,存贷比率76.4%,195户A级纳税人通过“银税互动”获得贷款10.8亿元,经营主体活力持续迸发。

  项目建设是推动发展的第一抓手,招商引资是推动发展的头号工程。

  “十四五”以来,景泰县申报中央预算内投资、专项债券、超长期国债项目100个,争取资金32.36亿元,为项目建设提供了有力的资金保障。累计赢得国家盐碱地综合利用试点、国家农村综合性改革试点试验、黄河流域高质量发展等8项竞争性项目答辩,争取资金5.83亿元。

晨光前进牧业奶牛养殖基地。

  推行重点项目县级干部“全生命周期”包抓、专班推进工作机制,实施景中高速、国道338线、引大入秦延伸增效景泰供水等省市县列重大项目923个,较“十三五”增长67.81%。注重招大引强,签约浙江能源、山东发展投资控股、牧原等500强或行业领军企业7家,招商引资签约项目77个,签约资金205亿元,到位资金181.1亿元、年均增长26.6%。

  城乡蝶变 融合发展展“新貌”

  产业的升级与项目的落地,为城乡融合发展奠定了坚实基础。

  景泰县确立“南居北业中更新”的城市发展思路,以城市提质为引领,以乡村振兴为抓手,推动城市与乡村在规划、建设、产业、公共服务等方面深度融合,让城乡更具颜值、更有温度。

  在南部生态新城,投资32.13亿元,高标准规划建设了县中医院、景泰一中、亚高原体育中心等28项重大民生与公共服务项目,城市发展框架实现重大拓展,综合承载能力全面提升。

  在北部产融新城,投资10.82亿元建成产城融合示范园、商贸物流、农产品集散、电商创业孵化、车辆服务、技能培训、医疗救护等“一园六中心”,入驻商户企业130家。建成北城地灾搬迁安置社区,推行“五镇共治”基层治理新模式,503户1815名搬迁群众喜迁新居。

串收番茄分拣装箱。

  在中心城区,开展城市“清废”“33620”城市更新行动,新建3座人行天桥、3处街心公园,打造6条示范街,完成20条道路改造提升及地下综合管线建设。完成火车站、体育场改造,提标人民文化广场。180个老旧小区变得精致亮丽,住宅小区物业服务实现全覆盖,新增机动车停车位3317个,城市服务功能更趋完善,城市面貌焕然一新。

景泰红辣椒种植基地喜获丰收。

  走进获评省级“和美乡村”的景泰县喜泉镇新民村,映入眼帘的是整洁的巷道、独具特色的农家小院,以及村民脸上洋溢的笑容。

  景泰县全面推进农文旅产业融合发展,打造乡村旅游型、基础提升型、特色小镇型、环境整治型、产业融合型、庭院经济型6类各具特色示范村庄。草窝滩镇西和村入选第三批全国一村一品示范村,中泉镇龙湾村被评为全国美丽休闲乡村,五佛兴水、芦阳响水入选国家传统村落名录,喜泉大水 村入选全国乡村旅游重点村。同时,成功创建省级乡村建设示范县、省级“四好农村路”示范县、省市级和美乡村14个。

  民生生态 双轮并行厚“底色”

  初冬,景泰县草窝滩镇黑嘴子村老年人互助幸福院内,热气腾腾的饭菜与此起彼伏的欢声笑语交织在一起,处处透着温馨舒适。

  景泰县始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生福祉放在首位,同时坚守生态底线,推动绿色发展,让群众在高质量发展中共享成果,让景泰的山更绿、水更清、天更蓝。

  把民生支出作为财政支出的重点,2024年11类民生支出占一般公共预算支出比重达82.7%。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,落实“一键报贫”机制,及时发现并解决返贫致贫风险,累计消除返贫风险户290户1097人,守住了不发生规模性返贫的底线。

白墩子盐沼国家湿地公园内水鸟翩跹。

  教育事业实现跨越式发展,新改建学校9所,完成景泰一中整体搬迁,优化了教育资源配置,义务教育学位达24383个;加强教师队伍建设,提升教学质量。

  医疗卫生事业持续提质,深化医药卫生体制改革。景泰县构建起完善的分级诊疗体系,县级分级诊疗病种达261种,实现了“小病不出乡、大病不出县”;县中医院入围国家中医优势专科培育名单,中医药服务能力不断提升;国家级慢性病综合防控示范县复审工作稳步推进,群众健康保障水平持续提高。

  “三留守”人员关爱服务中心“景泰模式”得到国家和省市关注与推广,创新建设25处“三留守”关爱服务中心,为留守儿童、留守妇女、留守老人提供生活照料、心理疏导、文化娱乐等全方位的关爱与服务。居民医保、养老保险参保率分别达98.6%和98.1%,社会保障网越织越密。“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设深入推进,全县党员干部与困难群众结对帮扶,累计帮办实事1745件,让群众切实感受到了温暖与关怀。

  坚持地质灾害搬迁与推动农村人口适度集中相结合,建立“10+5+1+N”投入保障机制,创新地灾搬迁群众社区化安置新体系和获农金、收租金、分股金、挣薪金“四金”增收新模式,2038户7065名群众实现“脱困入城、安家兴业”的历史性跨越。

  时下,从空中俯瞰景泰县白墩子湿地,或绿、或黄、或红、或黑的盐沼池,如同彩色颜料泼洒在白茫茫的戈壁滩上,斑斓夺目,令人沉醉。

  作为兰白城市群北部生态屏障、“三北”工程黄河几字弯攻坚战的核心区域,景泰县始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,坚决守护生态安全屏障。

  打造“一渠一带两线两片区”生态绿网体系,建成“三北防护林”、生态廊道13.7万亩,完成国土绿化56.5万亩,治理沙化土地40万亩,全县森林覆盖率和植被覆盖度持续提升。坚决整治生态环境突出问题,关停26家非法采砂企业,采取资源换资产方式,融资10.4亿元用于产业发展和基础设施建设。高效推进环保督察问题整改,两轮中央、省级环保督察反馈的87项问题已办结86项,剩余1项正在稳步推进。第三轮中央、省级环保督察及典型案例反馈问题29项,已整改6项,剩余23项按时序要求有序推进。

  黄河奔涌,见证五载峥嵘;新城焕彩,续写时代华章。“十四五”的画卷已徐徐收笔,每一笔都饱含着景泰儿女的赤诚与坚守,每一抹色彩都彰显着高质量发展的生机与活力。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十五五”规划的新起点,景泰县将积极融入全省“七地一屏一通道”建设,锚定“三地一极”发展目标,紧扣农业优先型、文旅赋能型发展定位,聚焦产业升级、城乡融合、民生提质、生态保护等重点领域,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,勇毅前行、真抓实干,构建“一核牵引、双擎驱动、三柱支撑、五区协同”发展格局,奋力谱写中国式现代化景泰篇章。