建设现代化产业体系，是把握新一轮科技革命和产业变革机遇、应对国际竞争新形势的必然选择，是推动高质量发展、全面建成社会主义现代化强国的战略基石。实体经济是一国经济的立身之本、财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。巩固壮大实体经济根基，关系我国经济社会发展全局，关乎民族复兴伟业。必须在深刻认识世界发展大势和我国发展阶段的基础上，坚持系统观念，统筹发展与安全，以构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系为目标，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合效益，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴奠定坚实的物质技术基础。

实现创新引领发展，建设现代化产业体系。产业基础能力薄弱和产业链存在断点堵点卡点，是制约我国产业迈向全球价值链中高端的关键因素。必须深入实施创新驱动发展战略，强化科技自立自强，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。聚焦国家重大战略需求和产业发展瓶颈，加强战略谋划和系统布局，整合优化科技资源配置，发挥好国家作为重大科技创新组织者的作用，形成跨部门、跨区域、跨学科的协同攻关合力。强化企业科技创新主体地位，支持领军企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目，引导各类创新要素向企业集聚，推动产学研用深度融合。加大基础研究投入，优化基础研究布局，建立长期稳定的支持机制，为源头创新提供丰厚土壤。围绕核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等工业“四基”，瞄准产业链的薄弱环节和潜在风险点，系统梳理清单，明确主攻方向。发挥我国产业体系完备、市场规模巨大的优势，通过应用牵引、整机带动，打通研发、工程化、产业化全链条，补齐短板、锻造长板，全面提升产业基础的支撑能力。建立健全产业基础能力评估体系，持续跟踪监测，动态调整优化政策支持重点。绘制重点产业链图谱，精准识别关键环节和潜在风险，建立安全风险评估和预警机制。推动产业链供应链多元化布局，优化国内区域布局，引导资源富集区和产业承接地协同发展，增强国内大循环的内生动力和可靠性。

推动产业结构升级，加快发展新质生产力。必须顺应技术变革趋势和市场需求变化，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，大力发展新质生产力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。深刻认识实体经济的决定性作用，防止经济“脱实向虚”。引导各类资源要素向实体经济集聚，工作力量向实体经济加强。保持制造业比重基本稳定，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。大力发展服务型制造，促进现代服务业同先进制造业深度融合，拓展生产性服务业发展空间，提升生活性服务业品质。把握全球科技创新前沿，系统谋划布局新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批战略性新兴产业。发挥我国在市场规模、应用场景等方面的优势，推动新技术、新产品规模化应用，培育壮大产业集群。瞄准类脑智能、深海空天开发等前沿领域，实施未来产业孵化与加速计划，抢占未来发展制高点。不能把传统产业当成“低端产业”简单退出，要运用先进技术赋能改造提升传统产业。支持企业开展设备更新、工艺升级、管理创新和数字化绿色化改造，提升产品品质和附加值。加强品牌建设，培育一批具有国际影响力的中国品牌。依法依规淘汰落后产能，为先进产能腾出市场空间和环境容量。鼓励跨行业、跨领域合作，促进传统产业与战略性新兴产业融合发展。深入推进“实数融合”，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式。加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。

强化要素支撑保障，优化产业发展环境。现代化产业体系建设需要高效协同的要素支撑和公平透明、可预期的营商环境。必须深化要素市场化改革，破除制约要素自由流动的体制机制障碍，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。持续优化营商环境，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强事中事后监管。健全公平竞争审查制度，强化反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，保障各类所有制企业依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。加强法治保障，完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础性法律制度，稳定经营主体预期。围绕现代化产业体系建设需要，优化高等教育和职业教育结构，完善学科专业设置，培养大批卓越工程师、大国工匠和高技能人才。畅通人才流动渠道，鼓励引导人才向重点产业、基层一线和艰苦岗位流动。完善高端人才、专业技术人才引进、使用和服务的政策措施，聚天下英才而用之。开发适应产业新业态、经营新模式特点的金融产品和服务。规范发展供应链金融，发挥保险风险保障功能，健全与现代化产业体系相适应的财税支持政策。

建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，是一项长期而艰巨的系统工程。必须坚持党的全面领导，发挥我国社会主义市场经济的体制优势，调动各方面积极性，凝聚全社会共识。要健全目标一致、协调联动、运行高效的落实机制，加强各部门、各地区的政策协同，确保各项决策部署落地见效。要鼓励基层探索和创新，及时总结推广好的经验做法。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步紧跟一步行，久久为功，扎实推进现代化产业体系建设不断取得新进展新成效，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦构筑坚实强大的物质技术基础。

（作者：吕延丰；单位：中共辽宁建平县委党校）