关于“武威市海上街快速通道建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

 

  为充分了解社会各界对“武威市海上街快速通道建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区住房和城乡建设局委托甘肃迅智工程咨询有限公司对“武威市海上街快速通道建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

  一、项目概况

  1.项目名称：武威市海上街快速通道建设项目

  2.建设性质：新建

  3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

  4.项目建设地：武威市凉州区

  5.主要建设内容：海上街道路工程道路西起和平大道，东至站西路，道路全长8600米，道路标准横断面为1.5（硬路肩）+19m(车行道)+1.5（硬路肩）=22m，道路等级为城市主干路，设计速度40km/h，道路横跨海藏河、金塔河处各设1座预应力混凝土空心板梁桥。项目主要工程内容包括道路工程、交通工程、桥梁工程等。

  6.建设投资及资金来源：项目估算总投资69860.71万元，资金来源为超长期特别国债、中央预算资金、地方政府专项债券资金等多渠道筹措解决。

  7.项目建设的必要性

  （1）激发城市活力，助力区域发展

  良好的城市环境和完善的城市功能是吸引产业、人才的重要基础。武威通过城市更新打造宜居宜业的生活环境，同时借助智慧“城市大脑”等新一代信息技术完善城市配套，能增强城市对企业和人才的吸引力。此外，城市更新带来的交通路网优化、公共服务升级等，还能促进区域间的人流、物流顺畅流通，与干武铁路二线等交通干线形成联动，进一步强化武威在区域交通和经济交流中的作用，为当地产业发展和经济转型注入持续动力。

  （2）紧扣《城市更新领域项目谋划储备工作指南》要求

  项目符合加强城市基础设施建设改造以及完善交通基础设施中发展快速干线交通、生活性集散交通和绿色慢行交通，加快建设停车设施的建设范畴。

该项目实施后，能够有效完善城市功能，补充城市重要的交通基础设施，做为凉州区规划的重要战略通道，是区域联动、产业协同的物理载体，能够激活沿线经济潜力，形成“通道+产业+城市”的发展格局，通过物理连接打破空间限制，通过资源掌控保障安全稳定。

  （3）保障区域协调发展，提升民生与公共服务水平

  战略通道建设兼具经济价值与民生意义。在区域协调上，武威的战略通道能加强河西走廊沿线城市间的联动，推动资源共享与产业协同，助力西北内陆地区形成优势互补的发展格局。在民生领域，通道建设带动的交通基础设施升级，能改善本地居民出行条件，完善市域1小时出行圈和村镇半小时出行圈。此外，通道衍生的物流、贸易等产业还会创造大量就业岗位，同时推动商贸流通更加便捷，降低本地大宗商品、生活物资的运输成本，间接提升居民生活质量，实现经济发展与民生改善的双向奔赴。

  二、项目风险调查的内容和范围

  风险调查的对象为项目建设及运营期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中，给群众的生产、生活、财产及环境等切实利益相关的各方面造成的负面影响和损失的可能性。

  三、项目社会稳定关注重点分析

  结合本项目涉及征地拆迁金额大、涉及群体广的特点，社会稳定关注重点主要集中在以下方面：​

  1、征地拆迁补偿标准的合理性：是否严格按照国家及地方最新征地拆迁补偿政策执行，补偿标准是否公开透明，是否与周边同类项目补偿标准保持一致，能否充分保障被征地拆迁群众的合法权益；​

  2、征地拆迁补偿资金的落实情况：补偿资金是否足额到位、及时发放，是否存在拖欠、克扣补偿款等问题，资金发放流程是否规范透明；

  3、安置方案的可行性：是否提供多元化安置选择（如货币安置、产权调换、异地搬迁等），安置房源（如涉及）的位置、质量、配套设施是否能满足被拆迁群众的居住需求，安置过渡期间的生活保障是否到位；​

  4、征地拆迁程序的合规性：征地拆迁手续是否齐全，征地告知、听证、公示等程序是否严格执行，被征地拆迁群众的知情权、参与权、监督权是否得到充分保障；

  5、项目建设过程中的影响防控：施工期间是否会对周边群众交通出行、生产经营、日常生活造成严重干扰，噪声、扬尘、污水等污染防治措施是否有效，对周边房屋及基础设施的安全影响是否可控；

  6、矛盾纠纷化解机制的有效性：是否建立健全征地拆迁矛盾纠纷排查化解机制，对群众反映的诉求能否及时回应、妥善处理，避免引发群体性事件或极端事件。

  四、征求公众意见形式

  公示期间，公众如对“武威市海上街快速通道建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话或邮件方式向凉州区住房和城乡建设局及甘肃迅智工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

  五、公示周期

  自2025年11月27日至12月1日。

  六、联系方式

  1.建设单位：凉州区住房和城乡建设局

  联系人：顾主任

  联系电话：18993555711

  2.第三方评估公司：甘肃迅智工程咨询有限公司

  联系人：彭经理

  联系电话：18394160029

  电子邮箱：892336135@qq.com

  特此公示！

凉州区住房和城乡建设局

甘肃迅智工程咨询有限公司

2025年11月27日