为充分了解社会各界对“金川区宁远堡镇2026年西湾村基础设施建设以工代赈项目 ”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别涉稳风险因素，从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11 号)、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》 (发改投资[2012]2492 号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》 (甘办发[2021]33 号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发[2015]2 号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区大柳镇人民政府委托甘肃启旭工程咨询有限公司对“金川区宁远堡镇2026年西湾村基础设施建设以工代赈项目 ”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：金川区宁远堡镇2026年西湾村基础设施建设以工代赈项目

2.项目性质：新建

3.项目建设单位：金川区宁远堡镇人民政府

4.项目建设地：金川区宁远堡镇西湾村

5.主要建设内容：在宁远堡镇西湾村，透水装铺装23800平方米，安装道牙石26200米。严格执行“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的赈济要求。

6.建设投资及资金来源：项目总投资478.43万元。资金来源为：申请以工代赈中央预算内资金400.00万元，其余资金由地方政府配套及多渠道筹措解决。

7.项目建设必要性：

1.解决群众务工的需要

本项目实施可以动员农村劳动力参与基础设施建设。本工程从土方挖掘、石料搬运到人行道铺装等工作，均不需要太高的技术门槛，当地群众可以直接参与其中。对于缺乏大型工业企业和丰富就业岗位的乡村地区，以工代赈项目能够进一步增加地群众的就业途径，提供就业机会，减少农村劳动力闲置和贫困。本项目预计带动就业134人，发放劳务报酬共计200.37万元，人均增收1.49万元。

2.解决基础设施不足的问题

金川区宁远堡镇西湾村基础设施薄弱，小城镇服务承载能力不足，不能满足新的发展需要；基础设施配套不健全，与乡村振兴要求还有很大差距。本项目建设完成后将更加完善基础设施以及公共服务设施，可明显促进村镇经济的发展、提升人民生活幸福感，有显著的社会效益，环境效益和一定的经济效益，为美丽宜居村庄整治提升工程。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，金川区宁远堡镇2026年西湾村基础设施建设以工代赈项目 社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“金川区宁远堡镇2026年西湾村基础设施建设以工代赈项目 ”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位金川区宁远堡镇人民政府及第三方稳评公司甘肃启旭工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自 2026 年 2 月 25 日至 2026 年 2 月 28 日。

六、联系方式

第三方稳评公司:甘肃启旭工程咨询有限公司

联系人：刘祺     联系电话：15293526992

 

 

 

 

 

 

特此公示

金川区双湾镇人民政府

甘肃启旭工程咨询有限公司

2026 年 2 月 24 日

附件：
公示公告(经济网)(1)(1).docx