关于“武威市凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程”社会稳定风险评估工作公示

    为充分了解社会各界对“武威市凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）及《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区黄羊镇人民政府委托甘肃建北工程咨询有限公司开展武威市凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程社会稳定风险评估工作，现将基本情况公示如下：

一、项目概况

1.项目名称：凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程

2.项目性质：改建

3.建设单位：凉州区黄羊镇人民政府

4.建设地点：凉州区黄羊镇中腰村

5.建设期限：施工总工期为5个月(2026年8月--2026年12月)。

6.项目建设内容及任务：本工程为凉州区黄羊镇中腰村管网改造工程，主要实施村内供水管网更新改造，主要建设内容为：新建DN25～DN110 PE100级供水管道42.29km，其中：DN110 PE100级（1.25MPa）管道1.5 km，DN90 PE100级（1.25MPa）管道1.6km，DN75 PE100级（1.6MPa）管道1.96 km，DN63 PE100级（1.6MPa）管道0.74km，DN50 PE100级（1.6MPa）管道8.16km，DN32 PE100级（1.6MPa）管道0.32km，DN25 PE100级（1.6MPa）管道28km，新建闸阀井、分水阀井、减压阀井等各类阀井52座；实施DN800钢筋砼顶管穿越S316省道100m(2处)，水平定向钻穿越水泥路累计14.53km。工程通过对黄羊镇中腰村运行年限久、老化锈蚀、破损渗漏严重的老旧供水管网实施全面更新改造，替换原有老旧管材，同步配套完善管网阀门等附属设施，有效降低管网输水漏损率，彻底解决村内供水水压不稳、频繁停水、管道滴漏渗水等突出问题，显著提升中腰村供水稳定性和安全保障能力，切实保障村民日常饮水安全，全面满足村庄人居环境提质及乡村产业发展的用水需求。

7.项目建设投资及资金来源：总投资308.56万元，其中：工程部分投资285.70万元，移民和环境部分投资22.86万元。

工程部分投资285.70万元，其中：建筑工程222.54万元；机电设备及安装工程2.73万元；金属结构及安装工程28.51万元；施工临时工程7.66万元；独立费用15.94万元；基本预备费8.32万元。

移民和环境部分投资22.86万元，其中：环境保护工程费3.54万元、水土保持工程费6.57万元，建设及施工场地征用补偿12.75万元。

投资价格水平年为武威市凉州区2026年第二季度建设工程Ⅰ类材料信息价。

资金筹措：通过申请常态化帮扶资金和县级配套资金等多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性：

（1）整治管网老化病害，消除常态化运行故障的迫切需要。

（2）补齐民生供水短板，保障群众基本生产生活用水的现实需要。

（3）破解管网超负荷瓶颈，适配乡村振兴发展用水需求的发展需。

（4）降低管网漏损浪费，实现节水降耗、节约运维成本的必然需要

结合项目区农村供水实际情况，现状供水管网建成投用时间久，基础设施老化衰退问题突出，叠加农村用水主体增多、用水需求持续增长，管网长期超负荷运行，现有供水设施功能和输水能力已无法匹配当前村民生活生产及乡村发展用水需求，供水保障短板明显、运行隐患突出，实施本次农村供水提质改造项目十分必要、迫在眉睫。因此，工程的建设十分必要。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性等影响。
2.建设过程中对周边居民生产、生活及出行的影响。
3.工程施工过程中主要关注产生的振动、噪声、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购买工伤保险。
5.项目管理影响。主要关注设计方案的可行性、合法、合理和安全性的影响，以及项目实施过程中工程质量风险影响问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区黄羊镇人民政府及甘肃建北工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2026年8月27日至9月2日

六、联系方式

1.建设单位：凉州区黄羊镇人民政府

联系人：刘彦栋

联系电话：18294184901

通讯地址：凉州区黄羊镇人民政府

 

2.评估单位：甘肃建北工程咨询有限公司

联系人：柴长鹏

联系电话：15309352158

电子邮箱：372718723@qq.com

通讯地址：武威市凉州区天景城市广场B座写字楼9楼

 

特此公示！

 

                                                        凉州区黄羊镇人民政府

甘肃建北工程咨询有限公司

2026年8月27日

附件：
关于“武威市凉州区黄羊镇中腰村供水管网改造工程”社会稳定风险评估工作公示.pdf