关于对"民勤县草原畜牧业转型升级项目"进行社会稳定风险评估的

公示

 

为充分了解社会各界对"民勤县草原畜牧业转型升级项目"社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)、《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，民勤县农业农村局委托甘肃圣中环保科技有限公司对"民勤县草原畜牧业转型升级项目"编制社会稳定风险评估报告，并对本项目进行社会稳定风险等级评估工作。现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：民勤县草原畜牧业转型升级项目

2.建设性质：新建

3.项目建设单位：民勤县农业农村局

4.项目建设地址：位于甘肃省武威市民勤县东湖镇、蔡旗镇、东坝镇、苏武镇、夹河镇等18个镇

5.项目主要建设内容：本项目包括高产稳产优质饲草基地建设、饲草加工储运体系建设和现代高效养殖体系建设三方面内容，共涵盖11个子项目。（1）高产稳产优质饲草基地建设：建设优质饲草基地5万亩，人工饲草地提升改造5万亩，建设塘坝10座（总库容75.7万立方米），建设牧草种子扩繁基地500亩；（2）饲草加工储运体系建设：建设大型饲草加工储运综合性配送中心1个，特色农副产品收储和饲草化利用中心3个，区域性饲草配送中心7个，镇级饲草收储站点14个；（3）现代高效养殖体系建设：改造提升畜种良繁基地2个，新建规模化养殖基地及改造提升养殖小区22个，建设生态牧场2个，打造种草养畜整体推进示范村2个。

6.项目建设投资及资金来源：项目总投资29000万元，其中中央投资18000万元，地方投资4515万元，自筹投资6485万元。项目建设期4年（2026-2029年），分年度实施。

7.项目建设的必要性：

①深度契合国家与区域重大战略与规划，践行国家"大食物观"，提升牛羊肉等特色畜产品供给保障能力；

②精准对接"双碳"战略与生态产品价值实现，通过种植多年生牧草改善草原生态，持续固碳增汇；

③服务"河西走廊国家生态屏障与生态廊道"区域重大战略，筑牢西北生态安全屏障；

④推动民勤县草原畜牧业转型升级，构建"饲草-养殖-粪肥-饲草"闭环循环体系，实现经济效益与生态效益双赢；

⑤带动农牧民增收致富，助力乡村振兴，探索共同富裕的"民勤路径"。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切身利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，"民勤县草原畜牧业转型升级项目"社会稳定重点关注因素如下：

1、项目立项审批方面，主要考虑项目立项、审批程序的影响。

2、项目规划选址方面，主要考虑规划选线（选址）的影响。

3、项目公共参与方面，主要考虑公众参与性的影响。

4、项目土地征收方面，主要考虑土地征收范围、征收征用程序的影响。

5、项目技术经济方面，主要考虑项目实施方案、运营期管理、资金筹措和保障的影响。

6、项目生态环境方面，主要考虑大气污染物排放、水土流失的影响。

7、项目人居环境方面，主要考虑固体废弃物及其二次污染的影响。

8、项目管理方面，主要考虑项目单位六项管理、安全生产管理和文明施工的影响。

9、项目社会经济影响方面，主要考虑交通量的影响。

10、项目实施与运营管理方面，主要考虑劳动用工和组织管理的影响。

11、项目工程质量与安全方面，主要考虑工程质量风险、卫生职业健康、火灾安全事故的影响。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对"民勤县草原畜牧业转型升级项目"社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位民勤县农业农村局及第三方稳评公司甘肃圣中环保科技有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2026年10月26日至2026年11月1日。

六、联系方式

1.建设单位：民勤县农业农村局

联 系 人：（待补充）

联系电话：（待补充）

2.第三方稳评公司：甘肃圣中环保科技有限公司

联 系 人：高鹏

联系电话：13893581515

特此公示！

 

民勤县农业农村局

甘肃圣中环保科技有限公司

2026年10月26日