一、采 购 人：天水市中西医结合医院

二、项目名称：天水市中西医结合医院医院感染实时监控系统运行维护服务采购项目

三、项目编号：HDLS2026-15

三、项目信息

拟采购的货物或服务的说明：医院感染实时监控系统运行维护服务。

拟采购的服务预算金额：3.6万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1. 采购项目名称

天水市中西医结合医院医院感染实时监控系统运行维护服务采购项目

2. 采购背景

医院感染实时监控系统为保障院感监测、预警、数据上报等核心工作的关键业务系统，已稳定运行多年，深度适配我院院感科、医务科、护理部等多部门业务流程，为医疗质量安全与合规管理提供核心支撑。本次采购旨在延续系统稳定运行、保障业务连续性，确保满足《传染病防治法》《医院感染管理办法》等法规要求及行业考评细则。

3. 拟定供应商

甘肃医言医信信息技术有限公司，系湖南省蓝蜻蜓网络科技有限公司授权的本地独家售后服务商，具备原厂完整技术授权、原厂备件供应资质及本地化服务团队，与原厂技术体系、服务标准完全一致。

4、采用单一来源采购的法定依据

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，因“只能从唯一供应商处采购”，本项目符合单一来源采购适用情形。具体论证如下：

（一）技术唯一性：仅原厂本地售后服务商具备核心技术能力与专属授权

核心技术与知识产权独占：医院感染管理系统由湖南省蓝蜻蜓网络科技有限公司自主研发，拥有完整的软件著作权、源代码及定制化数据结构、业务逻辑与接口标准。第三方机构无法获取底层源码、核心算法及专属技术文档，不具备系统底层故障排查、数据修复、版本升级及接口改造的技术能力。甘肃医言医信信息技术有限公司作为原厂授权唯一售后服务商，直接承接原厂技术支持，可完整调用原厂技术资源，是唯一能保障系统技术延续性的主体。

原厂备件与合规保障：系统核心部件、软件授权及升级权限均由原厂管控，仅原厂授权售后服务商可提供原装原厂备件及合规升级服务。

（二）服务连续性：原厂本地售后服务商可保障零中断、高时效业务支撑

本地化服务响应优势：院感系统运行直接关联临床诊疗与公共卫生应急，7×24小时稳定运行是核心需求。甘肃医言医信信息技术有限公司拥有本地常驻技术团队，可实现15分钟应急响应、4小时内现场到场，远优于异地原厂服务的响应效率 。同时，本地团队熟悉我院院区网络环境、服务器配置及业务场景，能快速定位并解决故障，避免因跨区域服务导致的系统停机风险。

历史数据与业务衔接保障：系统已积累多年院感监测历史数据，形成完整的数据资产体系。仅原厂本地代理商可基于原厂数据标准实现历史数据无缝对接，确保数据完整性、安全性及可追溯性。若更换供应商，将面临数据无法识别、迁移失败的风险，且需投入高额成本重构系统，严重影响业务连续性。

（三）政策适配性：原厂本地售后服务商可精准对接行业政策与考评要求

政策更新快速响应：医疗行业政策（如院感考评细则、传染病上报标准、智慧化管理平台对接要求）动态调整，原厂本地售后服务商可第一时间同步原厂政策解读，快速完成系统功能适配、表单优化及接口升级 。例如，针对省级医疗智慧化管理平台数据集对接、医保影像云索引上传等政策要求，仅原厂授权团队可确保系统无缝适配，避免因政策滞后导致的合规风险 。

行业考评与数据支撑：我院院感系统需为医院综合绩效考评、院感专项检查提供精准数据支撑 。原厂本地售后服务商可配合完成各类统计、核对工作，保障数据准确性与合规性，且严格遵守保密要求，不泄露院感数据 。非原厂机构无法精准匹配考评数据标准，难以满足行业监管要求。

5、市场调研结论

经对国内主流院感系统供应商开展全面市场调研，结论如下：

目前市场上无其他供应商具备与湖南省蓝蜻蜓网络科技有限公司同等技术能力、知识产权授权及原厂备件供应资质，无法提供与现有系统完全兼容、无缝衔接的服务方案。

所有原厂授权本地代理商均为独家授权，不存在可替代的本地服务主体，且原厂明确规定不直接面向终端客户提供维保服务，仅通过授权代理商开展业务 。

6、结论与建议

综上所述，甘肃医言医信信息技术有限公司是唯一具备医院感染管理系统核心技术授权、原厂备件供应、本地化高效服务能力的供应商，采用单一来源采购完全符合《政府采购法》相关规定，可最大限度保障系统稳定运行、业务连续性及医疗合规安全。

四、拟定供应商信息

名称：甘肃医言医信信息技术有限公司　

地址：甘肃省兰州市城关区九州创城A区1106号三单元702室

五、论证专家

尤良芳、高俊文、董小杰

六、专家论证意见

详见附件：专家论证意见

七、公示期限

2026年04月09日至2026年04月15日

八、其他补充事宜：无

九、联系方式

招 标 人：天水市中西医结合医院

地  址：天水市麦积区渭滨北路西26号

联系人：贾东

联系电话：0938-2655702

招标代理机构：甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司

地    址：天水市秦州区碧桂园（三期）17号楼1单元14楼

联 系 人：张芮

联系电话：17339999356

附件：
专家论证.pdf