本报记者|王斌

“十四五”时期，甘肃省通过不懈努力，取得了历史性成就、标志性成果和突破性变革：四年来，甘肃省地区生产总值连续跨越4个千亿元台阶，连续16个季度增速高于全国平均水平。步入承前启后的“十五五”时期，甘肃自身发展定位如何确立？发展方向和目标如何？哪些重点领域或将实现突破？近日，本报记者专访了甘肃省发展改革委党组书记、主任丁巨胜。

本报记者：甘肃作为连接西北、辐射中亚的战略通道和国家西部生态安全屏障，在全国大局中承担着特殊使命。未来五年，甘肃将如何确立自身发展定位，以更好地服务国家战略？

丁巨胜：习近平总书记强调，各地区谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位。关于甘肃的功能定位，习近平总书记几次重要讲话都有明确指示。我理解，主要包含以下几个方面。

一是生态屏障。甘肃地理位置重要，地处三大高原交汇处，是黄河长江上游的重要水源涵养区，一方面生态本底薄弱，另一方面还承担着阻挡三大沙漠汇合和南侵的使命，这就需要甘肃为中华民族永续发展发挥独特作用。

二是能源基地。甘肃需要发挥能源资源富集优势、工业体系比较齐全优势，为全国统一大市场建设、能源绿色转型、“双碳”目标实现等作出贡献。

三是算力节点。庆阳是全国“东数西算”工程八大枢纽节点和十大数据中心集群之一，需要发挥气候、绿电、区位等优势，探索将新能源优势转化为用电成本优势，实现电力和算力真正融合、打造算力高地，更好地服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域算力需求，为国家抢占人工智能产业制高点发挥作用、作出贡献。

四是文旅高地。甘肃文旅资源种类在全国首屈一指，特质在全国独具风格，品位在全国出类拔萃。甘肃需要在“十五五”时期依托丰富的历史文化和自然景观资源，加强整体开发利用，促进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业打造成支柱产业。

五是战略通道。这是国家赋予甘肃的一个独特战略定位。甘肃“座中联六”，自古就是丝绸之路的重要枢纽和节点，需要凸显好承东启西、连南贯北的交通优势，发挥好商贸物流枢纽作用，更好地服务国家“一带一路”建设。

本报记者：明确的定位是发展的基石。基于这样的战略定位，甘肃在“十五五”时期确立了怎样的总体发展方向和主要目标？

丁巨胜：习近平总书记为甘肃擘画了“加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”的宏伟蓝图，这就是甘肃“十五五”规划的总目标。围绕这个总目标，甘肃必须始终保持“跳起摸高”的奋进姿态，紧盯国家政策导向和安排部署，科学设定经济社会发展各项目标，既体现积极进取、提振信心，又科学合理、切实可行，努力实现更充分、更全面、更高质量、更可持续的发展。

甘肃将深入实施“五强”行动，即强科技、强工业、强县域、强省会、强基础；加快推进“三化一融合”，即新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，数字经济和实体经济深度融合；加力打造“七地一屏一通道”，即全国现代寒旱特色农业先行基地、全国重要的新能源及新能源装备制造基地、全国区域性现代制造业基地、具有国际国内影响力的优秀旅游目的地、东中部产业向西转移重要承接地、全国重要的文化传承创新基地、全国区域性科技创新及转化基地、国家西部生态安全屏障、国家向西开放战略通道；聚焦“八个明显提升”，即高质量发展水平明显提升、科技创新能力明显提升、全面深化改革质效明显提升、开放合作能级明显提升、社会文明程度明显提升、人民生活品质明显提升、美丽甘肃建设水平明显提升、社会治理效能明显提升。

本报记者：宏大的蓝图需要坚实的路径来支撑。围绕“两新一篇章”的总目标和各项发展指标，甘肃将从哪些重点领域着力攻坚？

丁巨胜：习近平总书记的重要讲话重要指示精神内涵丰富、博大精深，既有对我们的殷殷嘱托，也有明确的方法路径。我们必须认真学习、用心领悟，在学深悟透上下功夫、在谋划布局上下功夫、在推动发展上下功夫、在引导支持上下功夫、在推动落实上下功夫、在苦干实干上下功夫，一体贯穿到甘肃“十五五”发展的各个领域各个环节。

在“十五五”发展的新征程上，甘肃将强化对标对表，坚持精准定位，把准省情特征，锚定方向目标，突出着力重点，守住红线底线，注重跳出甘肃看甘肃、立足西部看甘肃、放眼全国看甘肃，坚持国家所需与甘肃所能相结合，聚力在十个方面实现新突破。

一是积极推进新型工业化，在构建现代化产业体系上实现新突破；二是加快建设新型能源体系，着力在打造能源支柱产业上实现新突破；三是统筹推进教育科技人才事业，在创新驱动发展上实现新突破；四是积极促进投资消费良性循环，在扩大内需上实现新突破；五是进一步全面深化改革开放，在增强发展动力活力上实现新突破；六是推动乡村全面振兴，在城乡融合发展上实现新突破；七是持续优化区域经济布局，在区域协调发展和新型城镇化建设上实现新突破；八是加快推动文化创新发展，在文旅强省建设上实现新突破；九是深入践行“两山”理念，在生态环境保护上实现新突破；十是加快发展社会事业，在增进民生福祉上实现新突破。

本报记者：对甘肃发展来说，目前正处于“三期”共存阶段，如何把握当前“三期”共存的发展阶段特征？展望“十五五”末，您希望向省内外展现一个怎样崭新的甘肃？

丁巨胜：“十五五”对甘肃而言，的确是一个“三期”共存的重要发展阶段，一是国家战略叠加、重大政策加力的机遇期，二是发挥比较优势、激发潜力动能的上升期，三是聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期。

总体上，发展机遇和挑战并存，但机遇大于挑战、有利条件多于不利因素。甘肃将牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干，以强烈的历史主动精神抓机遇、增优势、攻难关，全力打造经济繁荣、人民幸福、文化兴盛、山川秀美、平安和谐的现代甘肃，为到2035年与全国一道基本实现社会主义现代化打下坚实基础，一步一个脚印把习近平总书记为甘肃擘画的宏伟蓝图变成美好现实，续写陇原大地新辉煌。